为从严从实抓好村级班子“四定双诺三挂钩”任期目标管理，鼓励村干部争先进位、创新创优，避免出现避重就轻、虚于应付等情况，西岗镇按照“划定底线、鼓励争先、明确方向、增强压力、严格审核、便于考核”的原则，创新实施了“四定”目标“363”提报审核机制，确保了各村居承诺事项符合实际、重点突出、富有个性、不虚不空。

划分三类目标。根据全镇工作统一要求，以及工作难易程度，对各村居“四定”目标，实施分类管理，分为“红旗目标、一般目标、红线目标”三类。一是“红旗目标”。即创新创优项目，属加分项，主要是村居年度内承担的镇级及以上重点工程、特色创新工作、争创滕州市级及以上荣誉、招商引资重点项目落地等，圆满完成的给予加分，全镇72个村居共确定魏庄村省级美丽乡村建设、清泉寺“槐王公园”建设等“红旗目标”35项。二是“一般目标”。即村级日常工作项目，完成的给予相应分值，不能完成的扣除相应分值。全镇共承诺“一般目标”483项，其中民生实事项目288项。三是“红线目标”。即村级必须抓好的工作项目，主要是坚持问题导向，对上年度出现的问题和工作中的薄弱环节给予重点解决，并规定每个村居至少确定1项“红线目标”，完成的给予相应分值，不能完成的扣除双倍分值、直至取消该村和相关责任人的评先树优资格。

明确六项必报。结合市委要求和全镇年度中心工作，镇党委研究确定了6个方面的必报清单，要求各村居根据各自实际，凡涉及必报清单范围内的，作为必报项目。一是集体收入消零必报。集体经济空壳村，重点抓好集体经济“零”的突破。二是信访案件销案必报。上年度出现到镇及以上信访的村居，重点抓好信访积案消化。三是控建责任落实必报。涉及城镇规划控建的村居，重点抓好违法建设监管。四是美丽乡村提升必报。上年度环卫一体化排名后10位的村居，重点加强环卫监管；没有实现“户户通”硬化路、城市大管网自来水的村，重点抓好农村基础设施建设。五是党员管理监督必报。三年未发展党员村，重点培养入党积极分子，有序解决发展党员难问题；上年度出现党员受党政纪处分的村，重点加强党员的管理监督措施。六是承担重点工程项目必报。年内承担拆迁回迁、农村连片治理项目、党建示范点建设、社区信用互助改革等全镇重点工程的村，重点抓好承担的工程任务。

实行三级审核。各村居“四定”目标在充分征求意见，村“两委”研究确定后，进一步严格把关、修订完善，建立了“党员和群众代表、党总支、镇党委”三级审核程序。一是党员和群众代表审议。各村居召开党员和群众代表会议，对“四定”目标进行审议通过，确保群众最关注、最需办理的事项纳入承诺范围。通过审议，全镇共修订、充实、新增承诺事项75项，党员群众的建议权、决策权得到充分体现。同时，建立全过程监督参与机制，党员和群众代表、老干部作为监督员，在干部践诺过程中加强民主监督，增强干部压力，夯实群众基础。二是所在党总支审核。由党总支书记负责，重点审核目标分类是否合理，承诺事项是否符合“必报清单”要求，对建议修改的提出书面修改意见。初审完成后，由党总支统一盖章，将各村居“四定”目标和修改意见上报镇党委。三是镇党委审定。由党委副书记牵头，组织镇领导小组成员统一审阅，重点审核承诺事项是否符合上级要求和镇党委、政府中心工作，党总支提出的修改意见是否合理。镇党委审定没有修改意见的直接交由村级公示；提出修改意见的，再次经党员和群众代表会议通过后公示。今年，镇党委共对5个村居承诺事项提出了修改意见。通过“三级审核”，确保了“四定目标”既具有现实性又具有可行性和可操作性，实现了群众意愿和党委决策部署的有机统一。